Позначка: будівництво

  • Ветеранські простори за завищеними кошторисами: що відбувається в Мінветеранів

    Ветеранські простори за завищеними кошторисами: що відбувається в Мінветеранів

    Держава дедалі голосніше звітує про створення мережі ветеранських просторів та підготовку фахівців із супроводу ветеранів. Однак за цією публічною риторикою все чіткіше вимальовується інша реальність — масштабне освоєння бюджетних коштів через будівельні проєкти з наперед визначеними виконавцями.

    Поки значна частина ветеранів самостійно проходить складний шлях адаптації до цивільного життя, бюджетні ресурси спрямовуються не на психологічну допомогу, реабілітацію чи перекваліфікацію, а на зведення об’єктів із сумнівною економічною доцільністю. У результаті замість живої підтримки формується інфраструктурна вітрина, де ключову роль відіграє не користь для ветеранів, а зручність для підрядників.

    Міністерство у справах ветеранів під керівництвом Наталії Калмикової, замість концентрації на реальних потребах захисників, фактично стало частиною вертикалі розподілу бюджетних ресурсів разом із керівництвом Київської обласної державної адміністрації. За наявною інформацією, саме на рівні області формується повний цикл ухвалення рішень — від ініціювання «потрібних» об’єктів до затвердження тендерної документації з умовами, адаптованими під конкретних виконавців.

    Показовим прикладом стала реалізація проєкту ветеранського простору в Бучанській громаді загальною вартістю майже 140 мільйонів гривень. Така сума є співмірною з будівництвом повноцінного реабілітаційного центру, однак публічного і детального обґрунтування вартості саме цього об’єкта надано не було. Відсутні й чіткі пояснення, які саме послуги за ці кошти отримають ветерани.

    Закупівля відбулася за мінімальної конкуренції. Переможцем став консорціум «Будівельні ініціативи» — структура, створена безпосередньо перед проведенням тендеру та така, що не має підтвердженого досвіду реалізації проєктів подібного масштабу. Для державного бюджету це є прямим індикатором ризику, адже йдеться про десятки мільйонів гривень.

    Порівняння з аналогічними соціальними об’єктами в інших регіонах демонструє суттєві відмінності у вартості. Навіть поверхневий аналіз дозволяє говорити про завищення кошторису щонайменше на 20–30 відсотків. У грошовому вимірі це означає переплату в межах від 28 до 40 мільйонів гривень лише за одним проєктом.

    Механізм реалізації таких схем є типовим: неподілені лоти, завищені кваліфікаційні вимоги до учасників, відсутність реальної конкуренції. У таких умовах практично будь-яку суму можна подати як «ринкову», а перевірка доцільності витрат стає формальністю.

    Фактично ці десятки мільйонів гривень могли б бути спрямовані на тисячі годин психологічної допомоги, програми реабілітації, перекваліфікації чи підтримку ветеранського підприємництва. Натомість кошти концентруються у будівельних кошторисах, де контроль ефективності використання бюджету максимально розмитий.

    У підсумку під гаслами турботи про ветеранів формується система, у якій держава не стільки допомагає захисникам, скільки купує лояльність підрядників за бюджетний рахунок. І саме це дедалі більше схоже не на соціальну політику, а на цинічний бюджетний блеф.

  • Ексчиновника Міноборони судитимуть за хабар у 1,3 млн доларів за тендер на житло для військових

    Ексчиновника Міноборони судитимуть за хабар у 1,3 млн доларів за тендер на житло для військових

    НАБУ та САП завершили досудове розслідування у справі про отримання хабаря в розмірі 1,3 млн доларів за сприяння у перемозі в тендері на будівництво житла для військовослужбовців.

    За матеріалами слідства, колишній керівник одного з управлінь Міністерства оборони України пообіцяв конкретному забудовнику забезпечити перемогу в конкурсі на зведення житлового комплексу для військових у Святошинському районі Києва.

    Щоб мінімізувати особисті контакти з представниками бізнесу, посадовець залучив двох посередників — службовців Міноборони та Збройних сил України. Саме через них планувалося отримання неправомірної вигоди.

    Загальну суму «винагороди» оцінили у 1,3 млн доларів. За домовленістю кошти мали передаватися трьома траншами через банківські комірки:
    перший — 100 тисяч доларів до початку конкурсу,
    другий — 400 тисяч після укладення договору,
    третій — 800 тисяч доларів після завершення першої черги будівництва.

    Після оголошення конкурсу забудовник звернувся з проханням зменшити загальну суму до 1 млн доларів, на що посадовець погодився.

    У червні, одразу після передавання першого траншу в 100 тисяч доларів, правоохоронці затримали посередників під час отримання коштів. Попри спроби основного фігуранта дистанціюватися від прямої передачі хабаря, детективи зібрали достатню доказову базу, що дозволило оголосити йому підозру в серпні.

    Наразі один із посередників уже перебуває на лаві підсудних. Інший учасник схеми разом із колишнім чиновником Міноборони утримуються під вартою. Сторона захисту та обвинувачення отримали доступ до матеріалів кримінального провадження.

  • Податкова посилила тиск на бізнес: понад 25 тисяч виконавчих проваджень за рік

    Податкова посилила тиск на бізнес: понад 25 тисяч виконавчих проваджень за рік

    За 11 місяців 2025 року Державна податкова служба відкрила понад 25 тисяч виконавчих проваджень проти українських компаній. Йдеться про стягнення штрафів, податків і обов’язкових зборів на користь держави. Порівняно з довоєнним періодом кількість таких проваджень зросла на 35%, що свідчить про суттєве посилення фіскального навантаження на бізнес.

    Загалом упродовж року було відкрито 25 035 проваджень. Це дещо менше, ніж у 2024 році — на 1,7%, однак значно більше, ніж до початку повномасштабної війни. Таким чином, тенденція до зростання кількості податкових стягнень зберігається навіть на тлі воєнної економіки.

    Найбільша кількість проваджень традиційно припадає на столицю. У Києві цього року відкрили 5 757 справ, що становить майже кожне четверте провадження проти бізнесу в Україні. Друге місце посідає Дніпропетровська область із 4 738 провадженнями. Третю позицію займає Київська область, де відкрито 1 467 справ.

    За галузевим розподілом найбільше податкових проваджень припадає на сферу оптової торгівлі — 5 380 справ. Далі йде сільське господарство та мисливство, проти яких відкрито 2 092 провадження. Замикає трійку будівельна галузь із 1 910 справами.

    Експерти зазначають, що зростання кількості виконавчих проваджень може бути пов’язане як із активізацією контролю з боку Податкової, так і з фінансовими труднощами бізнесу в умовах війни, коли компаніям складніше своєчасно виконувати податкові зобов’язання.

  • Фірма з орбіти Укрбуду отримала 153 мільйони від Інституту Амосова без тендеру

    Фірма з орбіти Укрбуду отримала 153 мільйони від Інституту Амосова без тендеру

    Державна установа «Національний інститут серцево-судинної хірургії імені М.М. Амосова НАМН України» 11 грудня уклала договір із приватним підприємством «Медсервіс-партнер» на коригування проєкту лікувально-реабілітаційного корпусу. Вартість угоди становить 153,11 мільйона гривень.

    Згідно з умовами договору, до кінця 2026 року підрядник має скоригувати проєктно-кошторисну документацію з розробкою стадій «Ескізний проєкт», «Проєкт» та «Робоча документація» для будівництва лікувально-реабілітаційного корпусу по вулиці Миколи Амосова, 6 у Солом’янському районі Києва.

    Майбутній корпус розрахований на 100 ліжко-місць, з яких 14 передбачені для дітей молодшого віку та новонароджених. Також проєкт включає поліклініку на 100 відвідувачів у зміну. Під час коригування документації мають бути враховані розміщення ПЕТ-КТ, циклотрону з радіолабораторією, рентген-операційної з палатами реанімації на першому поверсі, захисної споруди цивільного захисту, підземної галереї між новим корпусом і чинною будівлею інституту, паркувальних місць, а також ілюмінації фасаду з логотипом закладу. Окремо передбачено перепланування реабілітаційного відділення на восьмому поверсі відповідно до вимог НСЗУ та можливе встановлення сонячних колекторів для підігріву води.

    Закупівлю провели без відкритих торгів. Замовник обґрунтував це необхідністю захисту прав інтелектуальної власності, оскільки саме ця компанія є розробником початкового проєкту корпусу.

    Історія цього будівництва триває понад десять років. Ще у 2012 році уряд затвердив проєкт лікувально-реабілітаційного корпусу, розроблений «Медсервіс-партнером». У 2013 році тендер на будівництво скасували зі скандалом через відхилення обох учасників, а у 2014 році проєкт зупинили через відсутність фінансування після втечі Віктора Януковича.

    У 2018 році уряд повторно затвердив проєкт з оновленими техніко-економічними показниками. Підряд на будівництво вартістю 2,57 мільярда гривень тоді отримала компанія «Північно-український будівельний альянс», пов’язана з оточенням колишнього керівництва державної корпорації «Укрбуд». У 2018–2020 роках технічний нагляд за будівництвом здійснювала державна будівельна компанія «Укрбуд». Згодом один із ключових фігурантів цієї історії був заарештований у корупційній справі, а у 2021 році щодо підрядника відкрили процедуру банкрутства.

    У 2024 році Інститут Амосова вже укладав із «Медсервіс-партнером» договір на коригування проєкту на 39,86 мільйона гривень. Проте у грудні 2025 року вартість тієї угоди зменшили до 12,83 мільйона, пояснивши це виникненням об’єктивних обставин, що унеможливили виконання проєктних робіт у межах договору.

    Наразі Інститут Амосова перебуває у стані припинення у зв’язку з реорганізацією. Його очолює Василь Лазоришинець.

    Компанією «Медсервіс-партнер» володіє Анатолій Іродовський, а керує нею Олексій Курібло. Курібло також очолює іншу проєктну компанію, пов’язану з родиною керівництва державного інституту «НДІПроектреконструкція». Представники цієї ж бізнес-групи та їхні родичі раніше володіли або контролювали компанії, які отримували мільярдні державні підряди у сфері проєктування та будівництва.

    У 2022 році «Медсервіс-партнер» разом із будівельними компаніями з Тернополя та Києва створив консорціум, який виграв підряди на реконструкцію обласної клінічної лікарні в Тернополі загальною вартістю понад 1,6 мільярда гривень.

    З моменту запуску системи публічних закупівель у 2016 році «Медсервіс-партнер» уклав державних контрактів на суму майже 194 мільйони гривень.

  • Понад 600 млн на укриття: у Миколаївській області заявляють про масштабну схему розкрадання

    Понад 600 млн на укриття: у Миколаївській області заявляють про масштабну схему розкрадання

    У Миколаївській області викрито ймовірну масштабну схему розкрадання бюджетних коштів, виділених на будівництво та ремонт захисних споруд. Йдеться про системні зловживання під час реалізації проєктів у Вознесенському районі, де гроші, призначені для безпеки населення в умовах війни, могли бути спрямовані на користь афілійованих приватних структур.

    За інформацією джерел, ключову роль у схемі відіграє керівництво Вознесенської районної державної адміністрації. Центральною фігурою називають голову РДА Олександра Кукурузу, якого пов’язують із забезпеченням перемоги на тендерах заздалегідь визначеним компаніям. Саме ці фірми отримували найбільші підряди на будівництво та ремонт укриттів.

    Загальна сума контрактів, освоєних трьома компаніями — ТОВ «Перша українська будівельна», ТОВ «Господар-2» та ТОВ «Голнест», — перевищує 600 мільйонів гривень. Усі ці підряди були зосереджені в межах одного району, що вже саме по собі викликає питання щодо конкуренції та прозорості процедур.

    За наявною інформацією, зв’язки між керівництвом РДА та підрядниками мають як родинний, так і політично-діловий характер. Зокрема, власника ТОВ «Перша українська будівельна» Сергія Ткаченка пов’язують родинні стосунки з головою Вознесенської РДА: їхні дружини є рідними сестрами. Саме ця компанія без попереднього релевантного досвіду отримала підряди на суму близько 230 мільйонів гривень виключно у Вознесенському районі. За окремими об’єктами фіксувалися ознаки завищення вартості будівельних матеріалів на мільйони гривень.

    Інша компанія — ТОВ «Голнест» — пов’язується з Володимиром Подоляном, якого джерела називають однопартійцем та особою з близького оточення керівника РДА. Ця фірма отримала понад 120 мільйонів гривень за роботи з ремонту укриттів.

    Окремий елемент схеми, за даними джерел, полягає у фінансовому контролі над інфраструктурою. Повідомляється, що Олександр Кукуруза володіє контрольним пакетом акцій ПАТ «Первомайська МПМК». Саме у цієї компанії підрядники вимушені орендувати будівельну техніку, що створює замкнений цикл перерозподілу бюджетних коштів на підконтрольні активи.

    Механізм реалізації схеми, за словами співрозмовників, будувався через замовників робіт — зокрема керівників відділів освіти. У тендерній документації створювалися дискримінаційні умови, які фактично унеможливлювали участь сторонніх компаній. Також йдеться про фальсифікацію довідок про досвід, використання інсайдерської інформації для оперативної подачі пропозицій і формальне відхилення заявок конкурентів.

    Окрему роль у функціонуванні схеми, за твердженнями джерел, могли відігравати посадовці обласного рівня — зокрема представники обласної військової адміністрації, департаменту містобудування, податкових органів та правоохоронних структур, які забезпечували відсутність належної реакції на численні сигнали про порушення.

    У підсумку йдеться про ймовірне нецільове використання коштів, призначених для захисту цивільного населення в умовах воєнного стану. За словами співрозмовників, масштаби схеми дозволяють говорити не про окремі зловживання, а про організовану систему з чітким розподілом ролей.

  • Дитсадок із переплатами: кошторис тендера Солом’янської РДА викликав запитання

    Дитсадок із переплатами: кошторис тендера Солом’янської РДА викликав запитання

    Управління освіти Солом’янської районної державної адміністрації Києва 11 грудня уклало договір із ТОВ «Теп Кепітал» на реконструкцію будівлі під дитячий садок вартістю 240,72 млн грн. Відповідна інформація оприлюднена в системі публічних закупівель «Прозорро».

    Йдеться про будівлю на вулиці Андрія Мельника, 27 (колишня Генерала Тупікова), де до 2017 року працювала гімназія «Ерудит». Після переїзду навчального закладу до нового приміщення будівля кілька років не використовувалася. Тепер міська влада вирішила повернути її до освітньої інфраструктури та облаштувати там дитячий садок.

    Згідно з умовами договору, до кінця 2027 року передбачено повну реконструкцію об’єкта. Проєкт включає демонтажні та загальнобудівельні роботи, внутрішнє оздоблення, встановлення ліфта, систем опалення, вентиляції та кондиціонування, водопостачання і каналізації, вузла обліку теплової енергії. Також заплановані електромонтажні роботи, встановлення сонячних панелей, охоронної та пожежної сигналізації, відеоспостереження і блискавкозахисту. Після завершення будівельних робіт передбачене встановлення меблів, освітлення внутрішніх майданчиків і благоустрій території.

    Фінансування здійснюється з місцевого бюджету. Договірна ціна є твердою та включає 116 тис. грн на ризики і 3,37 млн грн на інфляційні витрати. Прибуток підрядника становить 2% від прямих витрат. Проєктну документацію має надати замовник, однак у відкритих джерелах відсутня інформація як про сам проєкт реконструкції, так і про проходження ним експертизи.

    Аналіз кошторису свідчить про суттєві завищення цін на будівельні матеріали. Так, алюмінієві композитні панелі врахували по 3 060 грн за кв. м, тоді як на ринку аналогічна продукція продається у понад два рази дешевше. Шпунтові палі Ларсена закладені по 114 480 грн за тонну, що на 22–34% перевищує ціни інших бюджетних закупівель та комерційних пропозицій. Цеглу М100 внесли до кошторису по 21,86 грн за штуку, хоча ринкова ціна коливається в межах 7,8–10,8 грн.

    Завищення зафіксовані також по арматурі, сонячних панелях, хімічних матеріалах та інших позиціях. За попередніми підрахунками, лише за окремими матеріалами й обладнанням орієнтовна переплата може сягати близько 12 млн грн.

    Окрему увагу привертає і кошторисна заробітна плата. У розрахунках підрядника вона становить 26 515 грн, що нижче за середню зарплату у будівельній галузі Києва за даними ринку праці. Це створює ризики покриття реальних витрат за рахунок маржі, закладеної у вартості матеріалів.

    Тендер відбувся без конкуренції. Умови участі передбачали наявність значної кількості сертифікованих фахівців вузького профілю та додаткових договорів, що істотно обмежило коло потенційних учасників.

    Начальником управління освіти Солом’янської РДА є Віктор Ужицький, уповноваженою особою з публічних закупівель – Леся Бондаренко, головою райдержадміністрації – Сергій Мовенко. ТОВ «Теп Кепітал» зареєстроване у березні цього року в Києві та належить Сергію Павленку з Василькова Київської області. Від червня компанія вже отримала державних підрядів на понад 532 млн грн, більшість із яких – від нинішнього замовника.

  • Мільярд на папері і космічні ціни: що відбувається з будівництвом госпіталю для військових в Клевані

    Мільярд на папері і космічні ціни: що відбувається з будівництвом госпіталю для військових в Клевані

    Будівництво життєво важливого реабілітаційного корпусу для ветеранів війни та внутрішньо переміщених осіб у Клевані Рівненської області дедалі більше нагадує не соціальний проєкт, а фінансову чорну діру. Кошти, виділені за програмою Ukraine Facility, схоже, не просто освоюються, а зникають із підозрілою швидкістю та маржею, яка викликає серйозні запитання.

    Йдеться про об’єкт КП «Рівненський обласний госпіталь ветеранів війни» на вулиці Деражненська, 39. 4 грудня 2025 року Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА, який очолює Андрій Ярусевич, уклав договір із приватним підприємством «Модена» на виконання будівельних робіт вартістю 239 млн грн. Однак уже в день підписання документа сума контракту «містично» зменшилася до 158,19 млн грн. При цьому строк виконання робіт визначили до кінця грудня — фактично 26 календарних днів для проєкту такого масштабу.

    Втім, цей контракт — лише частина значно ширшої картини. Будівництво триває ще з 2023 року, і за цей час із ПП «Модена» було укладено чотири договори на загальну суму 1,33 млрд грн. Станом на сьогодні компанії вже сплачено 913,75 млн грн. Усі підряди фірма отримувала без конкуренції, а загальний обсяг виграних нею тендерів із 2017 року сягає 2,22 млрд грн.

    Особливе обурення викликає рівень цін, закладених у кошторисах. За низкою позицій вартість матеріалів перевищує ринкові показники у 5–9 разів. Так, електронні замки для персональних шаф із доступом Mifare та DESfire Standart замовили по 12 076 грн за одиницю, тоді як аналогічні вироби на ринку коштують у межах 1 348–1 680 грн. Стінові облицювальні сендвіч-панелі врахували по 6 480 грн за квадратний метр, хоча навіть найдорожчі панелі українського виробника «ТПК» з мінеральною ватою продаються приблизно по 999 грн, а в інших державних замовників — у кілька разів дешевше. Алюмінієві композитні панелі KMD VF 250 заклали по 7 507 грн за квадратний метр, тоді як негорючі імпортні аналоги Alpolic коштують до 2 338 грн. Лише за цими позиціями орієнтовна переплата може сягати близько 12 млн грн.

    Не менш суперечливо виглядає і стаття витрат на оплату праці. У кошторисі середньомісячна зарплата одного робітника з розрядом 3,8 становить 23 900 грн. Це більше за середню зарплату, що використовується для розрахунку пенсій, але водночас істотно нижче за реальну середню зарплату в будівельній галузі Рівного, яка, за ринковими оцінками, сягає близько 28 000 грн, а подекуди й 40 000 грн. Така різниця створює підґрунтя для непрозорих схем компенсації нестачі коштів — зокрема через виплату зарплат «у конвертах» за рахунок маржі, закладеної у завищені ціни на будматеріали. За оцінками, потенційна «діра» за цією статтею може становити близько 17 млн грн.

    На тлі повномасштабної війни та гострої потреби у якісній реабілітації для поранених військових і ВПО історія з клеванським госпіталем виглядає особливо цинічною. Мільярдні бюджети, відсутність конкуренції, астрономічні ціни й сумнівна економіка проєкту ставлять питання не лише до підрядника, а й до замовника та контролюючих органів. Адже кожна гривня, «розчинена» у таких схемах, — це втрачені можливості для тих, заради кого ці об’єкти формально будуються.

  • Завищені ціни і прямий підряд: як у Каразінському університеті ремонтують покрівлю за 16 млн

    Завищені ціни і прямий підряд: як у Каразінському університеті ремонтують покрівлю за 16 млн

    Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна опинився у центрі уваги через укладання прямого договору на проведення невідкладного ремонту покрівлі Північного корпусу — будівлі, що є пам’яткою архітектури. Вартість робіт склала 16,2 млн грн, а підрядником стало ТОВ «Декан Проект». Закупівлю здійснили поза процедурою відкритих торгів, що університет пояснив необхідністю термінового проведення ремонту.

    У ХНУ зазначили, що роботи мали бути виконані ще торік, а погіршення стану даху після негоди лише посилило ризики для пам’ятки архітектури. Кошти надійшли від Міністерства освіти та науки у вересні 2025 року, і, за інформацією університету, були виділені з вимогою освоєння до кінця бюджетного року. Університет послався на норми, які дозволяють укладати прямі угоди у випадку усунення наслідків стихійних явищ.

    Питання, утім, виникли до вартості окремих матеріалів, зазначених у кошторисі. Експерти, які проаналізували документ, звернули увагу на суттєву різницю між прописаними цінами та ринковою вартістю. За їхніми оцінками, окремі позиції можуть містити ознаки завищення. Йдеться про покрівельні саморізи, які у кошторисі оцінені значно дорожче за середню ринкову ціну, OSB-плити, вартість яких перевищує середню роздрібну, а також утеплювач Rockmin plus, у якого закладена ціна вивищена порівняно з актуальними пропозиціями на будівельному ринку. На думку експертів, різниця у вартості може свідчити про можливі неефективні витрати державних коштів.

    Окремий інтерес викликав підрядник. «Декан Проект» зареєстрований на Дениса Паська, якого пов’язують з іншою компанією — ТОВ «Голден і К». Саме ця фірма нині виконує масштабні роботи з реконструкції Північного корпусу університету, проєкт вартістю понад 80 млн грн. Компанія неодноразово привертала увагу у зв’язку з участю у великих підрядах у сфері освіти.

  • Завищення на мільйони: як фірма «Пантеон» заробляє на відновленні медзакладів Харківщини

    Завищення на мільйони: як фірма «Пантеон» заробляє на відновленні медзакладів Харківщини

    Відновлення медичної інфраструктури на деокупованих територіях Харківщини є питанням не лише гуманітарним, а й стратегічним. Ізюм, що й досі перебуває під постійною загрозою обстрілів, потребує лікарні, здатної рятувати життя. Проте черговий великий контракт, укладений Департаментом капітального будівництва Харківської ОДА, знову оголює стару проблему: замість прозорого відновлення — завищені кошториси, «свої» підрядники та сумніви у доцільності витрат.

    Департамент підписав договір на 110,06 млн грн із ТОВ «СК Пантеон», яке має відновити лікувально-діагностичний корпус Центральної міської лікарні Піщанської Богоматері. Медзаклад був суттєво пошкоджений та розграбований російськими окупантами у 2022 році. Попередні витрати лише від самої лікарні вже сягнули понад 148 млн грн, а торік ХОДА анонсувала масштабний тендер на 1,05 млрд грн, який зрештою так і не отримав казначейського фінансування. Тепер на ремонт виділяються нові кошти, і терміни завершення робіт відсунуті до кінця 2026 року.

    Однак саме зміст кошторису викликає найбільше запитань. На низці позицій вартість матеріалів штучно завищена до рівня, який важко пояснити ринковою логікою чи наближеністю об’єкта до фронту. Вартість фіброцементних фасадних панелей у документах становить майже 3,9 тисячі гривень за квадратний метр, хоча їхня реальна ринкова ціна — мінімум у півтора раза нижча. Аналогічна ситуація з внутрішніми алюмінієвими дверима, де закладена ціна перевищує середню ринкову приблизно на третину.

    Далі — більше. У кошторисі містяться суттєві переплати за шпаклівку, гіпсокартон та ґрунтовку. Ціни на деякі з цих матеріалів перевищують ринкові на 20–40%, що не може бути наслідком інфляції чи логістичних ускладнень. Разом потенційна переплата лише за п’ять перевірених позицій становить понад 5,2 млн грн. Це гроші, які мали би піти на зміцнення укриттів, закупівлю обладнання або підвищення стійкості об’єкта до обстрілів, а не на різницю в ціні, що осідає в кишенях посередників.

    Особливої уваги заслуговує й сам підрядник. ТОВ «СК Пантеон» давно відоме фахівцям у сфері закупівель через регулярні завищення у своїх кошторисах. Компанія, заснована й очолювана Олексієм Буряком, з 2020 року уклала контрактів більш ніж на 918 млн грн — і левова частка цих підрядів припадає саме на рішення Департаменту капітального будівництва Харківської ОДА. За часів керівництва Ігоря Лялюка фірма практично не знала відмов, отримуючи перемогу за перемогою на тендерах, які, за спостереженнями експертів, нерідко були сформовані під можливості конкретного підрядника.

    Цей епізод стає продовженням системного сценарію: критична інфраструктура відбудовується формально, об’єкти потребують повторних ремонтів, а кошти розчиняються у завищених цінах. І це в регіоні, де лікарні працюють під постійними обстрілами, а кожна гривня має реальну цінність для життя людей. Ізюмська лікарня, яка мала б бути символом відновлення та підтримки, перетворюється на черговий майданчик для заробітку фірм, що роками користуються прихильністю обласного департаменту.

    Поки що реальних пояснень від ХОДА чи самого підрядника немає. Залишається сподіватися, що ситуація не завершиться, як і багато попередніх тендерів, де завищення та формальні перевірки так і не привели до реальних висновків. І що цього разу відбудова медичного закладу, який стоїть на передовій гуманітарного фронту, не стане черговою статистичною угодою, а нарешті відповідатиме потребам людей, для яких ця лікарня може стати останнім шансом на порятунок.

  • Під Києвом будують новий СІЗО за 1,09 млрд грн: аудит виявив завищені ціни

    Під Києвом будують новий СІЗО за 1,09 млрд грн: аудит виявив завищені ціни

    Державна установа «Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України» уклала договір на будівництво нового слідчого ізолятора під Києвом вартістю 1,09 млрд грн. Переможцем тендеру стало ТОВ «Антаріс ПВР-Буд». Інформація оприлюднена на порталі Prozorro.

    Проєкт передбачає створення великого сучасного СІЗО на базі Бориспільської виправної колонії №119, відомої як «Мартусівка». Він має замінити частину потужностей застарілого Лук’янівського СІЗО. Реконструкцію вперше планували ще у 2022 році, коли Міністерство юстиції обіцяло профінансувати роботи з коштів, отриманих від продажу старих пенітенціарних об’єктів. Однак тоді тендер було скасовано через скорочення видатків.

    Згідно з новим договором, будівництво триватиме до кінця 2028 року. У 2025 році підрядник має звести об’єкти двох контрольно-пропускних пунктів, чергову частину, кімнати для побачень, медичну амбулаторію, прогулянкові дворики та режимні корпуси. За даними Мін’юсту, новий СІЗО розрахують на 1072 місця, що має розвантажити Лук’янівку і наблизити умови тримання під вартою до європейських стандартів.

    Фінансування розподілене на чотири роки. У 2025 році на роботи виділять 3,57 млн грн, у 2026-му – понад 416 млн грн, у 2027-му – майже 470 млн, у 2028-му – ще 200 млн грн. Договірна ціна є твердою і містить додаткові витрати на ризики та інфляцію. Проєктну документацію виконало ТОВ «Архітектурна Ліга», а її експертизу схвалила «Укрдержбудекспертиза».

    Аналіз кошторису показує, що частина матеріалів закуплена за ринковою або близькою до ринку вартістю. Наприклад, цегла і бетон відповідають середній ціні, а асфальтобетон навіть трохи дешевший за максимальний показник моніторингу. Водночас інші позиції виявилися значно дорожчими: самовирівнюючі суміші, фарби, ґрунтовки та покрівельний руберойд у кошторисі коштують від 19% до більш ніж 100% дорожче за пропозиції великих українських торговельних мереж. За підрахунками аналітиків, тільки за цими позиціями йдеться про переплату понад 9 млн грн.

    Дискусії викликали і заробітні плати будівельників. У кошторисі закладено середню оплату праці 18 570 грн на місяць, тоді як реальна середня зарплата у галузі — близько 40 тисяч. Якщо підрядник платитиме робітникам ринкову ставку, фонд оплати мав би збільшитись більш ніж удвічі. Це може свідчити про ризик виплат «у конвертах», які частково компенсуються завищеними цінами на матеріали.

    У тендері також брав участь консорціум «Енергетик», який подав дешевшу на 6,33 млн грн пропозицію. Його дискваліфікували після 24 годин на усунення помилок: у документації були неточності щодо ступеня локалізації обладнання, відсутність підтвердження прав на користування офісом та неповний пакет інформації про персонал і досвід виконання аналогічних робіт. У підсумку пропозиція була визнана такою, що не відповідає вимогам Замовника.

    Компанія-переможець «Антаріс ПВР-Буд» належить Марині Батаєвій. Від 2016 року фірма отримала державних контрактів на суму понад 1,5 млрд грн, найбільше — від освітніх закладів Святошинського району Києва.

    Будівництво нового СІЗО лишається одним із найбільших інфраструктурних проєктів Мін’юсту останніх років. Водночас його кошторис уже викликає запитання щодо економічності витрат і ризиків використання державних коштів не за призначенням.